二十國集團圣彼得堡峰會領(lǐng)導(dǎo)人聲明(2013年9月5-6日 俄羅斯圣彼得堡)
加強反腐敗工作
103、腐敗嚴重阻礙經(jīng)濟可持續(xù)增長和減貧,并對金融穩(wěn)定和經(jīng)濟構(gòu)成威脅。腐敗具有腐蝕性,損害公眾信任,扭曲資源配置并損害法治原則。為便于受腐敗影響的國家更好地理解限制經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ囊蛩兀覀冏珜懥朔锤瘮『徒?jīng)濟增長文件,并鼓勵經(jīng)合組織與世界銀行加強合作,繼續(xù)推進該領(lǐng)域的工作。
104、作為世界上最大的經(jīng)濟體集團,二十國集團有潛力形成對腐敗零容忍的勢不可擋的全球文化。我們將通過提高透明度、彌合政策制定與執(zhí)行的差距等方式,加倍努力實現(xiàn)該目標。
為此:
105、我們熱烈歡迎沙特批準《聯(lián)合國反腐敗公約》,將繼續(xù)鼓勵二十國集團所有成員批準并執(zhí)行《聯(lián)合國反腐敗公約》,鼓勵與經(jīng)合組織反賄賂工作組加強接觸,并視情探討遵守《經(jīng)合組織反賄賂公約》的可行性。我們承諾率先垂范,在自愿基礎(chǔ)上利用《聯(lián)合國反腐敗公約》審議機制的參考條款,提高《聯(lián)合國反腐敗公約》審議的透明度和包容性。
106、我們重申打擊國內(nèi)外賄賂和索賄的決心,并核準不具約束力的《打擊國外賄賂執(zhí)行指導(dǎo)原則》和《打擊索賄行為指導(dǎo)原則》。
107、我們將繼續(xù)發(fā)展并強化促進二十國集團成員間反腐敗合作的框架。我們已經(jīng)根據(jù)國內(nèi)法規(guī)建立了二十國集團網(wǎng)絡(luò),分享信息并加強合作,以拒絕腐敗官員和賄賂者入境。為了加強在調(diào)查、指控腐敗行為及腐敗收益返還方面的國際合作,我們核準《司法互助高級原則》。
108、我們重申保障司法獨立、分享最佳實踐和加強保護舉報人立法的承諾,確保反腐敗機構(gòu)的有效性免受不當(dāng)影響,確保政府官員廉潔。
109、我們對執(zhí)行有效的反腐敗教育計劃并提高對該計劃的認識給予高度評價,該計劃旨在建立并強化對腐敗的零容忍文化。
110、我們對金融行動特別工作組在反腐敗領(lǐng)域開展的工作表示支持。通過反洗錢/反恐融資等手段打擊腐敗將一直是二十國集團與金融行動特別工作組專家們可以加深合作,以及在打擊稅收犯罪和防范避稅天堂風(fēng)險方面加強合作的重要領(lǐng)域。
111、我們將對高風(fēng)險領(lǐng)域的反腐敗保持特別關(guān)注,贊賞在組織體育、文化領(lǐng)域及其他主要國際活動反腐敗工作中作出的努力,歡迎設(shè)立體育誠信全球聯(lián)盟的倡議。我們承諾提高政府與私人部門間買賣關(guān)系誠信度,包括政府采購與國有資產(chǎn)私有化。我們歡迎提高采掘業(yè)透明度的倡議,包括自愿參與“采掘業(yè)透明度倡議”,并注意到已有的進展。我們邀請二十國集團反腐敗工作組繼續(xù)了解上述工作。
112、我們認識到,只有工商界和公民社會共同努力,才能形成對于腐敗的零容忍文化。我們承諾繼續(xù)并加強二十國集團反腐敗工作組與二十國集團工商峰會、社會峰會的對話,并注意到這兩個峰會提出的建議。我們尤其歡迎關(guān)于工商界加強反腐敗共同行動和促進私營部門反腐敗機制性安排的倡議。
113、我們歡迎二十國集團反腐敗工作組在執(zhí)行2013-2014年行動計劃上取得的進展。我們認識到打擊腐敗需要持續(xù)性的協(xié)調(diào)努力,核可《圣彼得堡戰(zhàn)略框架》以指導(dǎo)反腐敗工作組的工作,并為行動計劃提供基礎(chǔ)。2014年,我們將推進落實現(xiàn)有承諾并考慮在二十國集團內(nèi)就全球反腐敗采取進一步行動。
結(jié)論
114、我們感謝俄羅斯作為二十國集團主席國舉辦了成功的圣彼得堡峰會,我們期待澳大利亞作為主席國于2014年11月在布里斯班舉辦下屆峰會。